七大節(jié)水行動(dòng)實(shí)施！明年山東16市要全部達(dá)國(guó)家節(jié)水型城市標(biāo)準(zhǔn)

 節(jié)水行動(dòng) 七大節(jié)水行動(dòng) 節(jié)水型城市水利廳

發(fā)布時(shí)間：2019-11-12

近日，山東省水利廳、省發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《山東省落實(shí)國(guó)家節(jié)水行動(dòng)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》）。11月7日下，山東省政府新聞辦召開(kāi)發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)省水利廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)，省南水北調(diào)局局長(zhǎng)劉中會(huì)，省水利廳副廳長(zhǎng)曹金萍，省發(fā)展改革委二級(jí)巡視員王海明，省節(jié)約用水辦公室主任周垂田解讀《實(shí)施方案》。《節(jié)水行動(dòng)實(shí)施方案》包括總體目標(biāo)、七大行動(dòng)、保障措施三部分。

提出到2020年、2022年、2035年三個(gè)階段的用水總量和強(qiáng)度等主要節(jié)水目標(biāo)。其中，到2020年和2022年，全省用水總量分別控制在276.59和282億立方米以內(nèi)，萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量較2015年分別降低18%和20%，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量較2015年分別降低10%和11%，規(guī)模以上工業(yè)用水重復(fù)利用率分別達(dá)到92%和92.5%，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)分別提高到0.646和0.648以上；到2035年，全省用水總量控制在307億立方米以內(nèi)，水資源節(jié)約和循環(huán)利用達(dá)到世界先進(jìn)水平，形成水資源利用與發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局等協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。

提出加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大節(jié)水投入、嚴(yán)格監(jiān)督考核、增強(qiáng)節(jié)水意識(shí)4條保障措施。

《節(jié)水行動(dòng)實(shí)施方案》結(jié)合山東實(shí)際，對(duì)節(jié)水工作任務(wù)、目標(biāo)和措施進(jìn)行了細(xì)化和創(chuàng)新。
一是與《山東省水安全保障總體規(guī)劃》、《山東省節(jié)水型社會(huì)建設(shè)“十三五”規(guī)劃》和有關(guān)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)相銜接，與《山東省水資源條例》等地方法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定相銜接。
二是強(qiáng)化用水總量和強(qiáng)度管理、計(jì)劃用水管理等節(jié)水約束措施，提出建立水資源督察和責(zé)任追究制度。
三是加大非常規(guī)水利用力度，強(qiáng)制推動(dòng)非常規(guī)水納入水資源統(tǒng)一配置，對(duì)再生水利用、海水利用等提出要求。
四是針對(duì)當(dāng)前節(jié)水投入不足問(wèn)題，提出加大公共財(cái)政投入、實(shí)行節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼制度、完善城鄉(xiāng)供水水費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼制度、理順再生水價(jià)格體系等措施。
五是提出省級(jí)健全完善節(jié)約用水工作協(xié)調(diào)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨委、政府轄區(qū)內(nèi)節(jié)約用水工作主體責(zé)任。
六是深化節(jié)水宣傳教育，將節(jié)水知識(shí)納入國(guó)民素質(zhì)教育和中小學(xué)課程體系，建立完善省、市、縣三級(jí)節(jié)水教育基地。

列入最嚴(yán)格考核
全力推進(jìn)節(jié)水行動(dòng)落地

下一步，省水利廳將會(huì)同有關(guān)部門(mén)，認(rèn)真抓好《節(jié)水行動(dòng)實(shí)施方案》貫徹落實(shí)，重點(diǎn)做好以下幾方面工作：
一、完善工作機(jī)制。
盡快建立省級(jí)節(jié)約用水工作協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)地方黨委、政府的主體責(zé)任，建立“分工明確、左右協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)、運(yùn)行高效”的節(jié)水工作機(jī)制，指導(dǎo)各市制定出臺(tái)具體實(shí)施方案。
二、細(xì)化完善政策措施。
對(duì)《節(jié)水行動(dòng)實(shí)施方案》中的7大行動(dòng)，細(xì)化任務(wù)目標(biāo)，配套研究制定相關(guān)法規(guī)、制度，推進(jìn)節(jié)約用水地方性法規(guī)建設(shè)，研究提出加大節(jié)水投入、實(shí)行節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼制度、深化水價(jià)和水資源稅改革等方面的政策建議。
三、建立務(wù)實(shí)管用的用水定額標(biāo)準(zhǔn)體系。
按照分行業(yè)、成體系、全覆蓋、精準(zhǔn)化的要求，加快推進(jìn)用水定額制修訂工作。對(duì)照國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)，列出各行業(yè)用水定額編制清單，力爭(zhēng)到2020年底，建立覆蓋全省主要工業(yè)產(chǎn)品、高耗水行業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等用水定額體系。
四、加強(qiáng)示范引領(lǐng)。
在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)等領(lǐng)域和各類(lèi)地區(qū)，實(shí)施一批重大節(jié)水工程項(xiàng)目，培育一批節(jié)水典型，建設(shè)一批節(jié)水載體，示范帶動(dòng)我省節(jié)水型社會(huì)建設(shè)再上新水平。會(huì)同有關(guān)部門(mén)，重點(diǎn)搞好縣域節(jié)水型社會(huì)、節(jié)水型城市、節(jié)水型單位、節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型高校、節(jié)水型灌區(qū)等節(jié)水載體建設(shè)，將省、市、縣三級(jí)水行政機(jī)關(guān)全部建成節(jié)水機(jī)關(guān)。
五、深化節(jié)水宣傳教育。
廣泛開(kāi)展節(jié)水進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)黨校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)等主題宣傳活動(dòng)，在省、市、縣三級(jí)建立一批節(jié)水教育基地，向全民普及節(jié)水知識(shí)，提高全民節(jié)水意識(shí)。
六、嚴(yán)格監(jiān)督考核。
將水資源節(jié)約主要指標(biāo)列入最嚴(yán)格水資源管理制度考核和對(duì)地方政府政績(jī)考核的重要內(nèi)容，完善監(jiān)督考核機(jī)制，嚴(yán)格節(jié)水責(zé)任追究，全力推進(jìn)節(jié)水行動(dòng)落地見(jiàn)效。

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